國內各地校園安保工作存在不平衡現象

日期:2010-12-04 17:51 點擊數:10849 

 2010年09月03日14:17  央視《新聞1+1》

主持人:為什么?

白巖松:因為當校園由于放假而絕對安全的時候,人們為了將來有可能出現的不安全事件在做哪些準備,將決定未來假如有一瞬間發生不安全事件的時候,人們才可以安全。我說的這番像繞口令一樣的話其實就是在說,當你安全的時候應該更警覺去做防范。包括剛才短片里你會發現,它是7月份的時候就開始進行培訓,那也是放假的日子,8月份的時候發布。我可不希望僅僅是北京,我當然期待的是全國各地在這樣一個仿佛平靜的時刻,都在為未來的安全做很多未雨綢繆的事情,這樣的話安全才有可能。

主持人:也就是說,這樣一個服務規范的出臺,還有專職安保員的出現,是在長效機制方面做出了一個(示范)。

白巖松:邁出了一步,我們還不能說這已經形成了長效機制,因為還有很多我們疑慮的地方,并且也會提出一些建議,可能一會兒有時間的時候我們會去談到,但這起碼邁出了一步,因為它形成了一種地方標準,在這種標準里頭有很多帶有強制性的保護。比如說像設備,它就非常細,全是應配備像警用的防爆頭盔,警用的防刺服,橡膠警棍,應配備警用的防割手套、對講機、照明配備等等。其它甚至很細。比如說不許去觸摸學生,身體去觸摸學生、或者教師的身體等等。類似這樣的很多的細節,當它越細的時候,它越規范的時候,離長效的安全就邁進了一步,但我不能說這是一個終點,而是說我們向前邁出了一大步。

主持人:

就在開學前夕,國家教育督導團組織了兩次校園安全工作的專項檢查,接下來我們就不妨聽聽他們在檢查中發現了哪些問題和困難。

(電話采訪)

王定華(教育部基礎教育一司副司長):一是安全工作開展不平衡,有些地方就做得好一些,有些地方就需要再迎頭趕上。

二是學校的保安人員缺口比較大,招聘的時候也存在一定的困難,有些專職保安的待遇比較差,影響他們工作的積極性。

三是安全管理缺乏經費保障,有些縣區財政比較困難,學校的辦公經費只能維持正常的開支,他要聘人,搞安保,安裝一些監控的設備,經費缺口比較大,因此就希望財政部門要建立專項的資金,教育部門要積極地來和財政部門聯系,做出逐步的預算,配備保安、安裝設備,完善設施來提供保障。再難也要強調安全,有鋼要用到刀刃上,只要重視,只要想辦法,我想在學生的安全方面所花的錢是應該花的。

(播放短片)

解說:昨天,本臺連續第三年舉辦《開學第一課》,以夢想為主題,屏幕前,山西省陽泉市實驗小學五年級學生就寫了自己的夢想。昨天的《開學第一課》,很多孩子也看到了舟曲遇難兒童小韓璇和斷臂少年的故事。

學生:現在由于我們美麗的舟曲小縣城發生了特大泥石流災害,所以我有了新的夢想,我的夢想是長大能夠當一名地質學家,向大家宣傳預防泥石流自然災害的知識,希望其它地區不要再遭受像我們舟曲這樣的災害。

字幕提示:2010年9月1日新聞

同期:今天上午10點,北川中學3000多名師生和來自香港、新加坡、北京等地的海內外華人華僑,共同參加了北川中學重建之后的第一次開學典禮。

朱春燕(北川中學高一學生):我們回來了,回到了我們渴望已久共同的家。

同期:由于西北地區高寒的原因,曾在舟曲特大泥石流災害中受損的舟曲城關一小,8月25日就已經開學了。經過一左右的調整,孩子們現在已經步入了正常的教學生活。

劉東江(甘肅舟曲縣城關第一小學校長):我們和家長交流,做心理輔導,而且召開家長會,現在家長慢慢地對學校也放心了。

解說:夢想、現實,9月1日似乎正在成為一場國家儀式,讓每一個在這個國家的孩子,都能安全、健康地成長。昨天,上海的中小學生就因為臺風集體放假一天。

劉苑(向明初級中學初一班主任):包括我們班有三個外籍同學,因為他們有時候會不在上海,或者是住宿舍的,我都會親自去通知他們家長。

解說:昨天,北京市西城區廠橋小學開學典禮上,小學生用深深的擁抱,甜甜的親吻,感謝暑假期間為學校進行加固的建筑工人。這個主意來自該校4個六年級的孩子。而北京市的校園抗震加固工程,使全市校園建筑抗震級別全部提升到了8度以上。暑假期間,無數建筑工人夜以繼日地趕工,以保證中小學生在新學期能夠在更安全的校園里上課。而這樣的趕工,這個暑假很多地方都在進行。

向從民(含山縣校安辦負責人):進展情況每天都報,發現有的工程進度慢,我們及時到現場,開調度會、開協調會。

學生:現在我們學校變新了,環境比以前更好了。

解說:昨天,全社會都在掛念孩子們的上學問題,而這一天一些媒體的報道也讓我們內心無法輕松。

《鄭州晚報》報道開學第一天,登封市徐莊鎮王山村五年級學生娜娜在上學路上被河水沖走,原因是附近的建橋工程在施工時把河道挖得很深,停工后又沒有設警示標志,也無人看管。

《齊魯晚報》報道,開學第一天,濟南章丘普吉鎮祖營塢中學,350多名學生發現,他們的學校沒有了,該鎮教育辦公室說學校拆遷,學生將集體轉學,但是老師卻忘了通知。

《河南商報》報道,開學第一天,新鄭市龍湖鎮荊垌小學的學生們卻沒法正常開課,25年前建的瓦房已經鑒定為危房需要重建,但土地證還沒有辦下來。一邊是墻壁上寫的危險,而學校另一旁,一座耗費30多萬元的廟宇卻正在修建。

字幕提示:2010年9月1日

開學第一天

有美好的夢想

更有無法輕松的現實

主持人:安全這個概念不僅僅是我們說的北京的這些孩子,還有更多的像這些遭受了自然災害的災區的那些孩子的安全。

白巖松:其實同樣是在一個大安全的概念之下,我們剛才談論的是什么呢?剛才談論的是涉及到校園安全當中的防人,防那些不法之徒給校園的安全帶來的這種破壞。剛才的這個短片提醒我們是人防。人們要防什么呢?防類似舟曲的泥石流,防玉樹,或者說更早一點的汶川地震這樣的地震,這種自然災害,包括臺風等等很多的因素。當然,還要防一些人為的給學生的安全帶來的隱患,像危房等等。

我覺得“開學第一課”會慢慢成為大家接受的一個概念,開學第一課我相信在很長的一段時間內都應該在中國的中小學里頭普及更多的安全防范的常識。我覺得這是永遠的開學第一課。

就在昨天,日本是全國的防災日,為什么呢?因為在77年前發生在關東的一個大地震,導致它十幾萬人傷亡,因此這一天被定為防災日,他的首相,最近日本的首相焦頭爛額,但是昨天這樣的防災日他必須出現,而且要去學校,學校進行相關的演習,77年前的悲痛往事依然在今天被規范地延續著,我們這幾年也在經歷這樣的痛苦,汶川、玉樹、舟曲。因此怎么樣讓開學的第一課更多地把我們要去人防,就是給學生更多的預防的常識,讓加固的校舍同時在我們內心還能有一種加固的常識,讓每一個學生更安全,是未來每一個家長期待的事情。

主持人:剛才不管你說的是開學第一課,還是剛才我們稍早前說的保安的措施,都可以理解為這是一種技術層面上讓孩子接受的東西。我們再說得深一點,如果從人的腦子里面,或者整個社會層面,都應該做些什么?

白巖松:其實最重要的一點是把校園安全怎么去理解?我當然覺得它已經上升到了一個絕對的國家戰略,因為其實從上一個學期發生的幾起從南到北的校園安全事件,從周永康在開會,包括國家的一些呼吁,包括教育部長的一些說法,它已經慢慢地形成全社會的共識。想想看,我們全國2.2億學生,比世界上絕大多數整個國家的人口要多的多,他們的安全你想想該放在什么樣的位置上?所以要回到一個具體的細節上,我認為最大的安全防范是全社會達成一種共識。校園安全是神圣不可侵犯的,只能從各種角度去加固,加牢,我覺得這才是給全社會要上好的開學第一課,我們不是學生了,但是也面臨開學。

主持人:剛才你提到一個重要的,就是全社會的共識,我們就以這個標準為例,你覺得從里面我們能得到哪些共識,比如說我們就從“服務”這個詞進入的話。

白巖松:因為有的時候說一個大概念的話容易,還是要落實到細節當中,它就是無懈可擊的,安全才會落實處,要不說細節是魔鬼。比如說現在服務規范,變成了一種服務,我們剛才已經說了。

主持人:以前叫“勤務”。

白巖松:“勤務”,或者“警務”,那是司法行為,服務會不會受商業影響,購買的時候會不會有服務態度,或者服務質量這種影響?

還有一個,即使在北京也有4000多所中小學和幼兒園,但是由于它現在是投入不足,有很多地方缺錢,只有2000多一點購買了這種服務,也就是校門口有保安。而且我們看到了一種巨大的進步。8月24日媒體報道的時候,北京才有1284所,到了今天我們打電話的時候,已經超過了2000所,這個進步幅度很大。現在有一個總情況來看,就是雇傭保安,包括學校維持更好的安全警戒等等,城市好于農村,發達地區好于欠發達地區,中心區好于邊遠的地區,公辦學校好于民辦學校。這些漏洞怎么補?

另外,可能作為一個家長還會,我相信制定規范的人可能會想到,但是我們還要提這個醒,保安會不會在平常的時候挺管用,關鍵時候沖不上去。因為警察的話你會很放心,那是他的天職。但是保安會不會要沒加很多的約束的話,防君子不防小人?

主持人:另外,人家提供的是商業服務。

白巖松:對,商業服務的時候這種服務質量會不會打折扣,我們怎么樣讓保安慢慢也建立起來像警察一樣給我們這種信心,我覺得全社會的家長這時候心還沒有全放下來,還會有一些擔心,因為關鍵時刻你得沖得上去,我們并不是說平日的時候擺出形式,而是關鍵時刻要起作用……

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